Công chức hải quan kiểm tra hệ thống camera giám sát hàng hóa tại kho bãi của doanh nghiệp. Ảnh: H.Nụ

Trước đó, Bộ Tài chính đã triển khai lấy ý kiến rộng rãi đối với hồ sơ dự thảo Nghị định quy định việc thành lập và hoạt động kho bãi, địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan có hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, quá cảnh nhằm thay thế Nghị định số 68/2016/NĐ-CP và Nghị định số 67/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Quá trình lấy ý kiến, Bộ Tài chính ghi nhận sự tham gia đóng góp ý kiến của 51 cơ quan, bao gồm 16 bộ, cơ quan ngang bộ; 34 UBND các tỉnh, thành phố và nhiều hiệp hội chuyên ngành lớn như Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA), Hiệp hội Cảng biển Việt Nam (VPA), Hiệp hội chủ hàng Việt Nam (VNSC) và Hiệp hội Logistics Hà Nội (HNLA).

Tính đến ngày 8/5/2026, cơ quan chủ trì soạn thảo đã ghi nhận văn bản nhất trí hoàn toàn của 13 đơn vị, tiếp thu và giải trình đóng góp ý kiến chi tiết từ 11 bộ, cơ quan ngang bộ cùng 24 UBND tỉnh, thành phố và các hiệp hội.

Liên quan đến căn cứ pháp lý, Bộ Tài chính đã đưa Luật Bưu chính vào phần căn cứ ban hành theo kiến nghị của UBND tỉnh Bắc Ninh. Đối với việc xây dựng Nghị định dưới hình thức thay thế, cơ quan chủ trì giải trình rõ lý do là bởi nội dung sửa đổi, bổ sung lần này chiếm hơn một nửa tổng số điều của các nghị định hiện hành.

Một trong những bước cải cách đột phá và chuyên sâu nhất của dự thảo lần này là tinh thần kiên quyết rà soát, cắt giảm rào cản không phù hợp để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Bộ Khoa học và Công nghệ cùng các cơ quan liên quan, Bộ Tài chính đã chính thức lược bỏ quy định bắt buộc về máy soi và hệ thống chia chọn, phân loại kiện hàng tự động đối với địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng bưu chính, chuyển phát nhanh.

Thay vì áp đặt hạ tầng theo mô hình của các tập đoàn logistics quốc tế lớn, việc loại bỏ điều kiện này giúp thích ứng linh hoạt với năng lực thực tế của doanh nghiệp bưu chính trong nước, bám sát các chỉ đạo của Đảng và Chính phủ về giảm gánh nặng chi phí tuân thủ pháp luật.

Bên cạnh đó, tiêu chí về diện tích tối thiểu đối với từng loại hình kho bãi cũng được điều chỉnh dựa trên tổng hợp thực tế từ các chi cục hải quan khu vực để đảm bảo tính khả thi theo đặc thù từng địa bàn quản lý.

Đối với đề xuất ban hành riêng hệ thống biểu mẫu chi tiết của UBND tỉnh Nghệ An và Hà Tĩnh, cơ quan soạn thảo giải trình rõ dự thảo đã tối ưu hóa quy trình quản lý bằng cách tích hợp mọi thủ tục từ công nhận, mở rộng, thu hẹp đến tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động vào một Mẫu đơn số 01 duy nhất tại Phụ lục, phục vụ đắc lực cho chiến lược chuyển đổi số và quản lý hồ sơ điện tử đồng bộ toàn ngành Hải quan.

Nhằm kiến tạo hành lang pháp lý đồng bộ cho các mô hình kinh tế mới, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu ý kiến của Bộ Công Thương để cập nhật toàn diện quy định quản lý hải quan đối với các khu chức năng gắn với Khu thương mại tự do đang được thí điểm tại Đà Nẵng, Hải Phòng và TP. Hồ Chí Minh.

Bộ Tài chính cho rằng, nội dung dự thảo được thiết kế tương thích theo hệ thống các Nghị quyết đặc thù của Quốc hội, quy định rõ trình tự, thủ tục và thẩm quyền ra quyết định đối với các kho bãi tại đây sẽ ưu tiên thực hiện theo quy chế riêng của từng Khu thương mại tự do, trường hợp không có quy định riêng mới áp dụng các điều khoản chung của Nghị định này.

Theo Bộ Tài chính, hồ sơ dự thảo cũng đã được rà soát kỹ lưỡng theo góp ý của Bộ Ngoại giao để đảm bảo tương thích hoàn toàn với các điều ước quốc tế lớn mà Việt Nam là thành viên như Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) hay Công ước Kyoto năm 1973 nhằm tối ưu hóa hoạt động lưu kho bãi và thông quan hàng hóa.

Đồng thời, hệ thống quy định mới đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về phân cấp, phân quyền theo Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, quán triệt sâu sắc các chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng pháp luật nhằm dịch chuyển mạnh mẽ sang tư duy quản lý kiến tạo, phục vụ.

Hồ sơ dự thảo cũng bảo đảm sự phù hợp với Quy định số 178-QĐ/TW và Quy định số 69-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.